«Душа Евразии» и твердая пшеница России
Оренбуржье, по образному выражению старожилов, — это «душа Евразии». Территория переплетения культур многих народов и языков. Место силы, манящее просторами, древними тайнами и традициями.
16–18 сентября 2026 года в Оренбурге состоялась 41-я международная агропромышленная выставка-форум «Меновой двор». Ключевое событие для АПК региона — площадка для демонстрации достижений агропромышленного комплекса. Мероприятие объединило более 120 компаний из 16 регионов России, а также представителей Беларуси, Киргизии, Турции и множество посетителей.
Организаторы форума — правительство Оренбургской области, Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности. Выставку открыл губернатор Оренбургской области Е. А. Солнцев, подчеркнув, что «Меновой двор» продолжает исторические традиции Оренбуржья как места пересечения торговых путей и сегодня является площадкой для обмена опытом, технологиями, идеями, новыми решениями и мнениями.
В рамках выставки прошло 30 профильных мероприятий: панельные дискуссии, секции, круглые столы и обучающие семинары, которые ставили перед участниками непростые вопросы выбора. Деловая программа была нацелена на производство, переработку, селекцию и семеноводство, животноводство, экспорт, цифровизацию, сельхозмашиностроение и кадровое обеспечение отрасли.
Особое внимание привлек всероссийский круглый стол — секция «Развитие отечественной селекции и семеноводства. Твердая пшеница», организованная Министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и Национальным союзом селекционеров и семеноводов (НССиС) при активном участии Национальной ассоциации производителей макаронных изделий (НАПМИ). В работе мероприятия приняли активное участие все ветви исполнительной и законодательной власти, селекционеры, семеноводы и сельхозпроизводители Поволжья и Урала.
Модерировал работу секции генеральный директор НССиС Анатолий Васильевич Михилев. Он отметил значимость твердой пшеницы и достигнутые с момента создания секции «Твердая пшеница» результаты, а также обозначил ряд задач и вопросов, стоящих перед отраслью. Это мероприятие было бы не столь актуальным в другом регионе, так как именно целина стала родиной российской твердой пшеницы — с самой большой площадью посевов и валовыми сборами этой ценной продовольственной культуры.
С содержательными докладами выступили первый заместитель министра сельского хозяйства Оренбургской области В. В. Пирогов; первый заместитель министра сельского хозяйства Челябинской области Е. А. Литвинов; депутат Государственной Думы, председатель подкомитета по землепользованию и мелиорации Г. В. Аникеев; руководитель секции «Твердая пшеница» НССиС С. В. Грошев; исполнительный директор НАПМИ С. Л. Немировский; менеджер отдела закупок компании «Барилла Рус» М. Ю. Курашов; генеральный директор ООО «Агролига Центр Селекции Растений» С. Д. Долаберидзе; селекционер Челябинского НИИСХ Ю. П. Прядун и многие другие согласно программе мероприятия. Аудитория включала широкий спектр слушателей и заинтересованных лиц — от руководителей и специалистов сельхозтоваропроизводителей до представителей областных «Россельхозцентров», принимающих самое активное участие в развитии твердой пшеницы.
Важность мероприятия всероссийского уровня столь велика, что не все вопросы удалось изложить в ограниченных рамках предоставленного времени. Тем не менее к статье прилагаются ссылки на все презентации спикеров, в которых читатель найдет важную информацию по вопросам развития твердой пшеницы.
Оренбургская область — признанный региональный лидер по производству твердой пшеницы в стране. Однако кризис растениеводческой отрасли, в значительной степени спровоцированный непросчитанными решениями регулятора, усугубляется с каждым днем. Экономика зернового хозяйства повсеместно осложняется, поскольку большинство рисков производственно-сбытовых цепочек ложится на аграриев. Уже который год происходит падение платежеспособности сельхозпроизводителей, и, как эффект «домино», возникают трудности у поставщиков сельхозтехники, семян, удобрений, пестицидов и т. д. В итоге госбюджет не получает обещанные миллиарды рублей.
Неудивительно, что площади и валовые сборы твердой пшеницы, достигнув пика в 2024–2025 годах, пошли на спад из-за отсутствия гарантированного сбыта зерна. Посевные площади яровой твердой пшеницы после короткого периода роста (2020–2023 гг.) сократились в стране с 1,18 млн га в 2024 году до 0,77 млн га (–34,7%) в текущем сезоне. Например, в Оренбуржье — с 445 тыс. га в 2024 году до 305 тыс. га (–31,4%).
Эксперты прогнозируют валовой сбор зерна в текущем сезоне на уровне 1,55 млн т. При этом прогноз Центра оценки качества зерна (ЦОКЗ) и отраслевых экспертов таков: доля самых востребованных 1–3 классов для премиального сегмента макаронных изделий составит максимум 25–30%, или 450–500 тыс. т, при том, что текущие потребности перерабатывающей отрасли — около 1 млн т. В итоге формируется явный дефицит качественного зерна даже для внутренней перерабатывающей промышленности, даже без учета потенциального экспорта, которого из-за ограничений логистики в Азово-Черноморском регионе в ближайшее время не стоит ожидать.
В настоящее время на семенные цели посева следующего сезона потребуется 170–180 тыс. т; этот объем семенного материала также будет отвлечен из качественного зерна. И хотя доля продовольственного зерна достигает 85%, борьба за премиальный сегмент производителей макаронных изделий (высшей категории «А») обостряется. Это неизбежно подстегнет рост цен и обострит конкуренцию именно за зерно премиального качества. В этой связи в ходе выступлений отмечена необходимость доведения производства зерна 1–3 классов с 20–25% до 50% независимо от объема производства. Именно этот сегмент товарного зерна является самым востребованным переработчиками и наиболее рентабельным в сельскохозяйственном производстве.
Производители макаронных изделий поделились своими проблемами и задачами. Так, по данным НАПМИ, в 2025 году в стране было произведено 1,49 млн т макаронных изделий, из которых 45,6% составляют изделия из твердой пшеницы (категория А), 18,3% — из мягкой пшеницы (категория Б), 14,9% — макароны быстрого приготовления. При этом НАПМИ начала непримиримую борьбу за «Честный знак», то есть за чистоту рядов среди производителей макаронных изделий категории «А». Неоднократные исследования рынка готовой макаронной продукции выявили целый ряд превышений допустимой доли мягкой пшеницы, которая новым ГОСТом определена на уровне не более 5%, но во многих продуктах эта доля превышает 25–30% и более. Это, конечно, напрямую не навредит здоровью покупателей, но является явным фальсификатом. Для сравнения: в Италии — стране, где к «пасте» особое отношение, — превышение доли мягкой пшеницы в пасте более чем на 1% считается уголовным преступлением. Нельзя вводить покупателя в заблуждение и тем самым нарушать принципы свободного выбора продуктов для здорового питания.
Макаронные изделия входят в потребительскую корзину наряду с такими базовыми социальными продуктами, как хлеб и крупы. При этом каждая семья в России потребляет в среднем четыре пачки различных видов макарон в месяц. Доля категории А за последние пять лет выросла на 58%, потеснив менее качественные «макарошки».
Дальнейший рост производства макаронных изделий сдерживается дефицитом сырья — объемов качественного зерна. Не поэтому ли ежемесячно в стране производится, поступает на полки магазинов и потребляется порядка 10 тыс. т фальсифицированных макаронных изделий из твердой пшеницы, то есть с превышением допуска по доле мягкой пшеницы? Несмотря на информацию НАПМИ о нарушениях отдельных предприятий, Роспотребнадзор сохраняет спокойствие, якобы не замечая проблемы; народ, потребляя фальсификат, морщится, но… безмолвствует!
Каковы же причины нехватки зерна твердой пшеницы, если в стране профицит большинства видов растениеводческой продукции?
Вроде бы селекционерами создано новое поколение сортов, соответствующих требованиям индустрии, — с высокими показателями качества по ГОСТу, а также с так и не упомянутым там «индексом глютена» (эластичность и прочность клейковины) и индексом цвета (высокое содержание каротиноидов). Урожай и качество — результат взаимодействия сорта (генотипа) и агротехнологии с учетом пригодности почвенно-климатических условий. Однако для интенсивных сортов требуются соответствующие сортовые агротехнологии. Лишь единичные игроки рынка способны разработать, а главное — внедрить их. «Агролига» — в их числе. Взаимодействуя со всеми участниками производственно-сбытовой цепочки «от семени до блюда», компания предлагает как семена ценных сортов твердой пшеницы (из списка НАПМИ), так и элементы технологического сопровождения, без которого даже самые лучшие сорта рискуют не полностью раскрыть заложенный селекционером потенциал.
Однако аграрии, в значительной мере утратившие свои доходы в последние 3–4 года, весьма неохотно вкладываются в интенсификацию аграрного производства, в том числе в семена. Кроме того, разработчики законодательных инициатив, установивших ограничение числа репродукций (исключительно «из благих намерений»), не знают, что больше половины посевов яровых зерновых культур в Поволжье, Приуралье и Западной Сибири осуществляется семенами 4-й, 5-й и массовых репродукций, и данный вопрос трудно решить без дополнительной государственной поддержки.
Мировой рынок не дает финансовых средств нашему АПК и не будет давать при сложившейся ситуации с СВО. Закрадывается мысль: «А что, стране надо готовиться, как Ирану, еще 50 лет быть под санкциями?» Логично, что давно пора менять законы и решения, тормозящие развитие АПК и, в частности, твердой пшеницы. А профильные министерства вроде бы должны инициировать развитие отрасли?
Проблемы отрасли объединили экспертов Национального союза селекционеров и семеноводов (НССиС), НАПМИ, трейдеров и экспортеров, которые начали на постоянной основе искать пути выхода из кризиса. Созданная отраслевая рабочая группа пришла к выводу, что только госпрограмма может помочь реализации планов по увеличению производства нишевой культуры. Нишевой культуре требуется государственная поддержка, в первую очередь в сфере элитного семеноводства! Пора разделить меры государственного регулирования для зерна мукомольной и твердой пшеницы (пошлины, квоты и др.). Важно упростить порядок расширения допуска по регионам для сортов из списка ценных, включенных в Госреестр хотя бы по одному региону. Следует повысить своевременность отчетов Росстата, внеся дополнительную информацию по классам производимого зерна.
Отраслевые союзы многократно пытались «достучаться» до Минсельхоза РФ со своими проблемами, организовывали круглые столы, делали обоснованные предложения… Наконец, была создана межотраслевая рабочая группа, подготовившая проект государственной программы по развитию твердой пшеницы в России. В Минсельхоз было направлено официальное письмо, подписанное С. Л. Немировским, исполнительным директором НАПМИ и А. В. Михилевым, генеральным директором НССиС.
Ответ поступил быстро, в установленные сроки. Их умению отвечать пространно, не вникая в суть проблем, не занимать! И возникает недоумение: а действительно ли продовольственная безопасность России достигается правильными путями? Очевидно, что отраслевые союзы не прекратят пробивать стену бюрократии; новые обращения в Минсельхоз и другие инстанции не за горами.
Очередным этапом отраслевой программы станет второй международный форум «Дурум и мука», который состоится 29 октября в Москве. Одной из его главных целей будет принятие участниками резолюции о необходимости разработки государственной программы развития твердой пшеницы. При этом представители отрасли признают: часть проблем можно решить собственными силами, без участия государства, в частности организовать договорное производство зерна конкретных ценных сортов, способных формировать высокие показатели качества; это зерно будет заранее контрактоваться по конкретной цене, устраивающей производителя и переработчика. Только взаимные обязательства позволят купировать риски производства, в частности неопределенность в реализации производимого зерна, с одной стороны, и гарантии обеспеченности и загрузки перерабатывающих мощностей — с другой. Примеры успешной работы такой отраслевой кооперации неоднократно приводили участники конференции в Оренбурге. Совершенно очевидно, что это перспектива самого ближайшего будущего, к которой подталкивает кризис в аграрном производстве, так как именно в кризисные времена рождаются решения, обеспечивающие успешное развитие.
Сергей Владимирович Гончаров,
доктор сельскохозяйственных наук,
директор по развитию ООО «Агролига ЦСР»